光伏風(fēng)電行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)年內(nèi)完成
“沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓!鼻叭肆粝碌脑(huà)在這個(gè)時(shí)代依然充滿(mǎn)智慧。能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制(修)訂與發(fā)布正是整個(gè)行業(yè)所要遵守的“規(guī)矩”,其指導(dǎo)性作用不言而喻。它不僅是行業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo),也是企業(yè)降低投資風(fēng)險(xiǎn)的護(hù)航者。
行業(yè)加速標(biāo)準(zhǔn)編制工作
伴隨著日新月異的能源行業(yè)發(fā)展和技術(shù)革新,國(guó)內(nèi)能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制發(fā)布的節(jié)奏則顯得相對(duì)滯后。據(jù)能源局科技裝備司標(biāo)準(zhǔn)主管劉淑芬介紹,在2009年--2012年,在能源局立項(xiàng)的110余個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制中,立項(xiàng)范圍涉及各個(gè)能源領(lǐng)域,但最終發(fā)布的數(shù)量卻并不高。
為改變這一現(xiàn)狀,同時(shí)加快能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制步伐,近日,承接國(guó)家能源行業(yè)多項(xiàng)重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)的主編部門(mén)水電總院以及十幾家標(biāo)準(zhǔn)編制單位,在京召開(kāi)的能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制工作的推動(dòng)會(huì)上,正式出臺(tái)了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制發(fā)布的時(shí)間表,具體到每個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制與發(fā)布的最后期限。
“行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ),不能因?yàn)樾袠I(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺位而影響了能源行業(yè)有序發(fā)展!眹(guó)家能源局新能源司水能處副處長(zhǎng)劉明陽(yáng)在接受記者采訪時(shí)如是說(shuō)。
剝離滯后標(biāo)準(zhǔn)編制立項(xiàng)
據(jù)記者了解,水電總院作為行業(yè)主管機(jī)構(gòu),管理6個(gè)水電標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)與兩個(gè)風(fēng)電標(biāo)準(zhǔn)分標(biāo)委會(huì)。目前,水電總院組織承擔(dān)了169項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂項(xiàng)目。其中,國(guó)家能源局下達(dá)的能源領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)135項(xiàng)、國(guó)家發(fā)改委2005-2008年下達(dá)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)30項(xiàng);承擔(dān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng)。水電標(biāo)準(zhǔn)109項(xiàng),風(fēng)電、光伏發(fā)電標(biāo)準(zhǔn) 60項(xiàng)。2013年,新立國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(GB)1項(xiàng),新立項(xiàng)能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)29項(xiàng)。完成送審稿33項(xiàng),完成報(bào)批稿21項(xiàng),發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)20項(xiàng)。同年,水電總院開(kāi)展了可再生能源行業(yè)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系研究工作,加快高壩、抗震設(shè)計(jì)技術(shù)、風(fēng)電技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研究,及時(shí)補(bǔ)充和完善了專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,以及《可再生能源勘察標(biāo)準(zhǔn)體系研究》和《抽水蓄能標(biāo)準(zhǔn)體系研究》等標(biāo)準(zhǔn)體系研究工作。
對(duì)此,劉明陽(yáng)表示:“近兩年來(lái)在水電總院和各單位的共同努力下,可再生能源領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)工作取得了良好的成績(jī),特別是結(jié)合風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,及時(shí)填補(bǔ)了風(fēng)電、水電領(lǐng)域急需的一些規(guī)范和規(guī)章,保障了產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展!
從目前的情況來(lái)看,能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)工作非常繁重,且工作周期也相應(yīng)縮短,各編制單位將面臨較大的任務(wù)壓力。劉明陽(yáng)說(shuō):“今年要在廣泛征求意見(jiàn)基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作,要加快對(duì)長(zhǎng)期停滯項(xiàng)目的梳理,對(duì)缺少有效措施或因承擔(dān)單位工作調(diào)整、行業(yè)發(fā)展變化等原因確實(shí)無(wú)法開(kāi)展的立項(xiàng),要及時(shí)及時(shí)協(xié)調(diào),或報(bào)經(jīng)能源局對(duì)課題承擔(dān)單位進(jìn)行調(diào)整。對(duì)同一單位,有多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)工作進(jìn)度停滯、遲遲不能推進(jìn)的,應(yīng)暫停新標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)工作!
行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制有序推進(jìn)
在會(huì)議現(xiàn)場(chǎng),記者拿到一本由幾十頁(yè)裝訂成冊(cè)的“2005年—2013年在編標(biāo)準(zhǔn)匯總表”,上面清晰標(biāo)注了各項(xiàng)能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)的時(shí)間,其中光伏與風(fēng)電新能源的相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制均需在今年內(nèi)完成。
目前,該表格已向各個(gè)標(biāo)準(zhǔn)編制負(fù)責(zé)單位下發(fā)。
據(jù)記者了解,近一時(shí)期,由于電力輔業(yè)企業(yè)的重組改革,部分標(biāo)委會(huì)委員的工作單位和崗位都有了較大變動(dòng),給行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制工作的進(jìn)展帶來(lái)一定的影響。
“為理順關(guān)系,加速能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理,在標(biāo)準(zhǔn)編制工作中,要求編制單位在多方形成共識(shí)!彼娍傇撼(wù)副院長(zhǎng)王民浩在接受采訪時(shí)表示,“需要各標(biāo)準(zhǔn)編制單位,在標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)制定進(jìn)度、標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)主編單位和參編單位、行業(yè)標(biāo)委會(huì)和總院負(fù)責(zé)制、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以及標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)新關(guān)系都有新的認(rèn)識(shí),共同促進(jìn)能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布。”
王民浩指出在標(biāo)準(zhǔn)制訂中,要提升標(biāo)準(zhǔn)制修訂過(guò)程的科學(xué)性與規(guī)范性,嚴(yán)格“三稿”管理(即標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿、送審稿和報(bào)批稿);進(jìn)一步加強(qiáng)與國(guó)標(biāo)委、國(guó)家能源局等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),推進(jìn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)配套,獲得更大的支持。
同時(shí),王民浩特別強(qiáng)調(diào),要提升能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌的意識(shí),使制(修)訂的標(biāo)準(zhǔn)更多的被采納和應(yīng)用認(rèn)可,從而有效服務(wù)能源行業(yè)的發(fā)展。